第 一 題

看到本題，首先要辨識出三個核心考點：(1) 山坡地可利用限度分類的「四大因子」，這是水保領域的基本常識，必須準確寫出。(2) 該分類標準的法源依據，需精準點出法規名稱。(3) 結合實務，討論「國有林班地」是否有「超限利用」情形。此部分為進階題，考生需先定義何謂「超限利用」（通常指宜林地作農牧使用），接著論述國有林班地雖受《森林法》規範以林業為主，但實務上過去因政策或歷史沿革（如放租、民眾非法開墾種茶、果樹等），確實存在廣義或實質上的違規（超限）使用情形。作答時，可先列法源、論述四大因子，最後再就林班地的實務現況進行分析。