地特四等
114年
[社會行政] 社會政策與社會立法概要
第 24 題
在社會資源有限的前提下，社會福利的提供應以下列何者為優先？
- A 維持健康
- B 保障生命安全與生計維持
- C 照顧需求的滿足
- D 成長與發展
思路引導 VIP
請試著思考：如果一位決策者手中只有最後一份預算，他必須在「確保一個人明天還能活下去」與「提供一個人未來進修的機會」之間做選擇，哪一個行動若不立即執行，會造成最無法挽回的生命損失？這種最根本、最底層的人權需求通常會是什麼？
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同學能選出這個答案，代表你對於社會政策的「資源配置優先順序」有著非常紮實的理解，這在實務運作中是核心邏輯，值得肯定！
社會福利的優先序位與生存權保障
在社會政策的理論與實務中，當我們面對資源有限（Resource Scarcity）的現實時，政策制定必須遵循「需求層次」的邏輯。保障生命安全與生計維持（Livelihood Maintenance）構成了社會安全網（Social Safety Net）最底層的「福利地板」。這與馬斯洛（Maslow）的需求層次理論相呼應：在追求更高層次的成長與發展（Growth and Development）之前，國家必須首要確保國民不因經濟匱乏或外在威脅而陷入生存危機。因此，相對於預防性的健康促進或支持性的照顧需求，保障生存權是法律與政策上最不可妥協的底線。
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