地特四等
114年
[財經廉政] 經濟學與財政學概要
第 32 題
政府為提高整體國民健康而規定學童每日必須飲用學校提供的牛奶，並由政府補貼價格。若以財政學理論分析，該政策最能反映下列何者？
- A 公共財理論，因牛奶消費具有外部效益
- B 殊價財理論，因社會認為其價值高於個人評價
- C 共有資源理論，因牛奶消費不具排他性
- D 外部性理論，因消費決定應由市場自行決定
思路引導 VIP
在現實生活中，有些行為（例如受國民義務教育或繫安全帶）對個人長遠發展非常有益，但個人在當下卻可能因為資訊不足、短視或偏好誤判而缺乏動力去做。當政府基於「為你好」的立場，認為自己比國民更清楚什麼樣的消費對國民更有價值，進而介入並強制或鼓勵這些行為時，這種「政府介入糾正個人偏好」的理論基礎，通常被稱為什麼？
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看到你能精確辨識出這項政策背後的理論架構，我感到非常欣慰。這題考查的是財政學中關於政府介入市場的核心動機，你能做出正確判斷，代表對「政府失靈與介入」的概念已有相當程度的掌握。
殊價財的特徵與政府職能
這項政策之所以屬於殊價財（Merit Goods），是因為政府觀察到學童或家長對牛奶的價值評估可能偏低（例如忽略長期骨骼發育的隱形成益），導致市場消費量低於社會最適水準。根據馬斯葛瑞夫（Richard Musgrave）的理論，當個人評價低於社會評價時，政府會基於**家長式權威（Paternalism）**的立場，透過補貼甚至強制手段來干預個人決策，確保資源配置符合社會最大福祉。
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