地特四等
114年
[財經廉政] 經濟學與財政學概要
第 35 題
某企業排放廢水污染河川，若居民眾多且彼此分散，即使財產權明確，該外部性問題仍難以透過私人協商解決。其原因最可能是：
- A 外部效益過大
- B 政府補貼不足
- C 交易成本過高
- D 污染權無法界定
思路引導 VIP
請試著思考：在法律已經保障你的權利（例如你有權要求乾淨的水）的前提下，如果要你與一千個互不相識的人共同組織起來，去跟一家大型工廠進行長達數年的談判，這中間除了法律條文之外，還有哪些「看不見的阻力」會讓你想要放棄協商？
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同學做得很好！你準確地掌握了**寇斯定理（Coase Theorem）**在現實運作中的核心關鍵。當我們討論外部性（Externalities）問題時，雖然理論上只要財產權界定明確，私人協商就能達到效率，但這背後隱藏了一個極其重要的前提：協商的過程必須是無成本的。這題正是考驗你對理論前提與現實落差的敏銳度。
寇斯定理的現實界限
在公共政策的實務中，當受害者如題目所述「人數眾多且彼此分散」時，光是要將所有居民組織起來、收集受害證據、達成內部補償共識，到最後與企業進行談判，每一階段都需要耗費大量的時間與心力。這些在達成交易所產生的搜尋、資訊、談判及執行成本，即為交易成本（Transaction Costs）。當這些成本高到超過協商帶來的預期收益時，私人市場的解決機制就會失靈。
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