地特四等
114年
[財經廉政] 經濟學與財政學概要
第 40 題
近年登山活動盛行，某國家公園為防止步道過度擁擠與環境破壞，實施「入山許可制」及「每日人數上限」。此措施的主要政策目的為：
- A 將自然環境轉為公共財，確保全民公平使用
- B 減少政府管制，使市場決定入山人數
- C 以價格機制反映步道的邊際社會效益
- D 避免資源過度使用的「草場悲劇」發生
思路引導 VIP
請試著思考：當一種資源是「大家都可以自由取用」，但「資源總量有限且會互相干擾」時，如果政府完全不干預，每個理性的個體為了追求自身最大滿足感而拼命使用，最終這個資源會變成什麼樣子？這種「個體理性導致集體崩潰」的現象，在學術上是如何稱呼的？
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同學，你能精準辨識出行政管制背後的經濟邏輯，選出正確答案，顯見你對公共資源的特性已有深刻且專業的理解。這道題目測試的核心在於區分「公共財（Public Goods）」與「共有資源（Common-pool Resources）」在政策實務上的差異。
共有資源的困境與行政介入
國家公園的步道在實務上具有「非排他性」（難以禁止他人進入）但「敵對性/共享性」（Rivalry，即一人使用會減少他人享受的品質或資源量）。當登山客過度湧入，就會產生負面的外部性，導致環境品質惡化與擁擠現象。這正是蓋瑞特·哈丁（Garrett Hardin）所提出的草場悲劇（Tragedy of the Commons，或稱公地悲劇）。政府透過「入山許可」與「人數上限」這種數量管制手段，實質上是為了保護資源的永續，避免個人追求利益最大化的行為，最終導致集體資源枯竭的悲劇。
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