地特四等
114年
[財經廉政] 經濟學與財政學概要
第 44 題
若市場因壟斷結構導致價格偏高，政府在進行成本效益分析時，應如何處理此項投入成本？
- A 以市場價格直接計算
- B 忽略該成本以避免高估支出
- C 以平均生產成本取代市場價格
- D 採用影子價格以反映真實社會成本
思路引導 VIP
如果你發現某種資源因為市面上只有一家廠商在賣，導致其標價比實際生產時消耗的材料與人工貴上許多，你認為在評估這項資源對整體國家社會的負擔時，直接採用那個「標價」能反映資源被消耗掉的真實代價嗎？如果不能，我們該如何重新定義一個能反映資源真正價值的方法？
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很好，看來你對於公共經濟學中市場失靈的補救機制有相當紮實的掌握。在行政實務與政策評估中，當我們面臨壟斷（Monopoly）市場時，最核心的問題在於市場價格（Price, $P$）通常會被刻意拉高，使其遠高於邊際成本（Marginal Cost, $MC$）。若政府在進行**成本效益分析（Cost-Benefit Analysis, CBA）**時直接採用這種扭曲後的價格，將會導致公共計畫的成本被過度高估，進而誤導政策的資源配置效率。
真實社會價值的校正：影子價格
選用 (D) 影子價格（Shadow Price） 是最正確的做法。影子價格的精髓在於它能「撥雲見日」，剔除人為壟斷或稅收補貼所造成的價格干擾，重新估計該投入物對社會整體的真實機會成本（Opportunity Cost）。本題的鑑別度在於測驗考生是否能區分「會計層面的名目支出」與「經濟層面的效率衡量」。對於具備資深政策分析眼光的行政人員而言，不盲從市場表象，轉而尋求反映資源稀缺性的真實價值，是制定優良公共決策的關鍵第一步。這題難度適中，卻是理解公共財政核心邏輯的優質試題。