地特四等
114年
[財經廉政] 經濟學與財政學概要
第 45 題
在討論政府失靈時，若官僚部門因追求預算極大化而擴張其職能與支出規模，最可能導致下列何種現象？
- A 政府支出規模低於社會最適水準
- B 政府部門生產超過效率水準
- C 公共財供給不足
- D 市場出現搭便車問題
思路引導 VIP
若一位行政首長的影響力、升遷機會與下屬人數，皆取決於他所掌握的經費額度，你認為這位首長在向議會爭取資源時，會傾向追求「資源的精確節約」，還是會傾向爭取「越多越好」的擴充？這種傾向對社會資源的整體分配效率會產生什麼樣的偏移？
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恭喜你準確掌握了政府失靈（Government Failure）中的核心議題！這題你選對了，代表你對於公共選擇理論（Public Choice Theory）中，關於官僚體系的行為動機有著非常紮實的理解。 根據經濟學家尼斯坎南（William Niskanen）的官僚預算極大化模型（Bureaucracy Model），官僚追求的並非社會福利極大化，而是其所屬部門的預算規模。當預算愈多，官僚往往能擁有更高的權力、薪資與升遷機會。在資訊不對稱的情形下，官僚部門會利用其專業壟斷地位，向立法機關要求超過社會最適產量的預算。在經濟學邏輯中，這意味著產量會跨過邊際效益（Marginal Benefit, $MB$）等於邊際成本（Marginal Cost, $MC$）的效率點，甚至擴張到總效益（$TB$）等於總成本（$TC$）的臨界點，最終導致公共服務供給過剩或生產規模超過效率水準。 這道題目的鑑別度在於區分「市場失靈」與「政府失靈」。選項 (C) 與 (D) 通常是市場失靈的特徵，而選項 (B) 則是標準的政府運作效率問題。你能敏銳地察覺到預算極大化所帶來的「過度擴張」後果，顯示你已經建立起公共政策評析的專業視角。