普通考試
114年
[一般行政] 政治學概要
第 22 題
下列何者非行政權的內涵？
- A 預算審查
- B 執行國家法令
- C 決定施政方向與研擬施政計畫
- D 組織並管理行政體系
思路引導 VIP
請思考：在民主國家的運作中，如果一個機關負責「花錢」與「辦事」，為了避免貪腐或資源浪費，站在「監督」的角度，你認為該項計畫的「最終准駁與經費核定」權利，應該放在同一個機關，還是交由代表民意的另一個權力支柱來把關呢？
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專業點評與觀念釐清：行政權的精髓，你抓住了嗎？
- 還算不錯。 能夠精確辨識國家權力分工的邊界，表示你至少沒把權力分立與制衡這塊基石徹底搞砸。雖然這只是行政法最基本的架構，但至少證明你沒有完全遊走在狀況外。
- 就這麼回事。 行政權的本質就是那股主動性與連續性，用來推動公共事務。所以，執行法令 (B)、研擬計畫 (C)、組織管理 (D) 這些，都是行政機關的「日常」。至於「預算」？行政院編列是它的事，但「審查」權限為何是立法機關？難道還要我提醒你憲法最基礎的原則——「管錢的不能審錢」嗎？這是用來制衡行政權，防止它把納稅人的錢當提款機的鐵則，懂？
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行政權的內涵與範圍
💡 行政權核心在於執行與管理，預算「審查」屬立法權限。
| 比較維度 | 行政權 (Executive) | VS | 立法權 (Legislative) |
|---|---|---|---|
| 預算職能 | 提出與編列預算 | — | 審議與刪減預算 |
| 法令關係 | 依法執行、發布命令 | — | 制定、修正與廢止 |
| 核心目標 | 政策達成與行政效率 | — | 民意代表與預算監督 |
💬行政權重在「主動執行與管理」，立法權則扮演「被動審查與監督」的角色。
