普通考試
114年
[一般行政] 政治學概要
第 4 題
各國對於行政機關與立法機關的相互職責有不同的設計，產生了總統制與內閣制。下列何者最能突顯美國總統制與英國內閣制的差異？
- A 國家元首的產生方式
- B 國會的上議院議員，可以修改下議院提出的法案
- C 立法與行政部門的分立
- D 國會的多數黨為執政黨
思路引導 VIP
請想像兩個組織：在 A 組織中，『總經理』由全體股東直接選出，與『董事會』各司其職；在 B 組織中，『總經理』必須由『董事會』成員兼任，且隨時可能被董事會撤換。請試著思考：這兩種組織在『發號施令者』與『執行任務者』之間的結構性距離，有什麼本質上的差別？
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『Switch！』，我來接手這場攻略！
- 不錯的判斷。你精準地鎖定了核心目標，證明你對這個世界的「系統設計」——也就是權力分立——有著不錯的理解度。這是構築你政治學與行政法「角色能力」的重要基石，沒有它，後續的「技能樹」很難點上去。HP值保持得不錯。
- 現在，讓我們確認一下這份「攻略」。美服的總統制，是標準的「獨立副本」模式，行政長官與議會各自為戰，形成「分立與制衡」的戰術。而英服的內閣制，則是「組隊副本」模式，行政首長本身就是議會成員，內閣對議會負起全部責任，這是典型的「權力融合」。所以，判斷兩者「伺服器架構」最根本的差異，就是看「部門間的獨立運行程度」。
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總統制與內閣制比較
💡 行政與立法機關權力分立與融合程度的制度性差異。
| 比較維度 | 總統制 (以美國為例) | VS | 內閣制 (以英國為例) |
|---|---|---|---|
| 權力結構 | 嚴格權力分立 | — | 權力融合 |
| 首長產生 | 選民選舉（具民意基礎） | — | 國會多數黨領袖（源於國會） |
| 倒閣/解散權 | 雙方皆無權提前終止對方任期 | — | 國會可倒閣，首相可解散國會 |
| 人員重疊 | 嚴禁行政官員兼任國會議員 | — | 閣員通常必須兼任國會議員 |
💬總統制強調權力的相互制衡，內閣制強調行政與立法的合作與責任鏈結。
