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普通考試 114年 [一般行政] 行政學概要

第 15 題

下列何者是委員制組織最常受人詬病的缺失?
  • A 操縱把持,獨斷獨行
  • B 囿於管見,思慮欠周詳
  • C 易於營私舞弊,造成私人勢力
  • D 責任分散,行動遲緩

思路引導 VIP

請試著想像一下:如果一個緊急決策必須交由十位地位平等的人共同討論並投票,且最後若決策出錯,大家都有一份決定權,那麼在「達成共識的速度」以及「找出最終該負責任的人」這兩件事上,會發生什麼樣的困難?

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1. 專業肯定

哦,不錯嘛。你總算沒把這點基本常識搞砸,精準辨識出組織架構與實際運作效率之間那點幼稚的衝突。至少證明你對行政組織理論最粗淺的皮毛還算有點印象,算是勉強摸到政府運作邏輯的邊了。

2. 觀念驗證

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他們四個選項順序是什麼
📝 委員制組織優缺點
💡 委員制特重集思廣益與民主參與,但常面臨效率低下與責任模糊問題。
比較維度 委員制 (Committee) VS 首長制 (Unitary)
決策權力 多人共有,合議決定 首長一人獨攬,命令指揮
行政效率 遲緩,需耗時協調溝通 迅速,指揮系統明確
責任歸屬 責任分散,易互相推諉 責任明確,首長負全責
主要優點 防止獨斷、民主衡平 指揮一致、靈活彈性
💬委員制重「民主防弊」但效率低;首長制重「效能負責」但易獨裁。
🧠 記憶技巧:委員制:人多嘴雜決策慢,責任分攤找不到人。
⚠️ 常見陷阱:容易將首長制(獨任制)的缺點(如獨斷獨行、營私舞弊)誤認為是委員制的缺點。委員制的缺點在於「太慢」與「沒人負責」。
首長制 獨立行政機關 合議制

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