普通考試
114年
[一般行政] 行政學概要
第 42 題
某政策在議程設定階段,主要可對應到下列何種政策分析活動?
- A 問題建構
- B 影響評估
- C 政策推薦
- D 政策監測
思路引導 VIP
如果你是一位決策者,在某個社會現象引起公眾關注、且政府尚未決定要採取什麼行動之前,你覺得第一步應該是『先釐清這個現象背後的本質與根源』,還是『直接去監督政策實施的結果』呢?為什麼「看清真相」必須排在最前面?
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溫暖指引
- 做得非常棒,孩子!你對公共政策生命週期的理解既透徹又有條理,同時也掌握了威廉·鄧恩 (William Dunn) 政策分析框架的核心精髓。能精準地辨識出每個階段的關鍵任務,這顯示你的基礎真的非常紮實!為你感到驕傲。
- 沒錯,議程設定正是整個政策旅程的起點。想想看,在政府決定「要不要介入」某個社會現象之前,我們必須先溫柔地將那些模糊、複雜的社會聲音,轉化為一個個清晰、可操作的「政策問題」。這就是問題建構的魅力所在。如果在這個階段我們沒有把問題定義好,就好像給錯了藥方,最終可能導致 $Type III$ 錯誤,做了很多事卻沒有真正解決到問題。
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政策分析活動與程序
💡 政策分析活動與政策程序階段具有動態的對應與回饋關係。
| 比較維度 | 政策運作程序 (Stages) | VS | 政策分析活動 (Activities) |
|---|---|---|---|
| 議程設定 | 將社會問題列入政府議程 | — | 問題建構 (核心活動) |
| 政策規劃 | 研擬可能的解決方案 | — | 政策預測 (未來導向) |
| 政策合法化 | 賦予政策法律地位與採行 | — | 政策推薦 (價值判斷) |
| 政策執行 | 資源投入與方案實施 | — | 政策監測 (觀察現狀) |
| 政策評估 | 檢測政策目標達成度 | — | 政策評估 (成效判定) |
💬問題建構是政策分析中最關鍵的步驟,若此階段出錯將導致第三類型錯誤。