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普通考試 114年 [一般行政] 行政法概要

第 6 題

甲縣街頭被張貼許多借款小廣告,該縣長遂下命環保機關就張貼小廣告之行為人,一律處以法定最高額之罰鍰,若環保機關依指示裁罰,該等裁罰具有下列何種瑕疵?
  • A 裁量逾越
  • B 裁量怠惰
  • C 事實涵攝錯誤
  • D 違反法律保留

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想像一下,如果法律賦予你一個「可以在 1 到 10 分之間依據表現打分數」的權利,但你還沒看到對方的表現,就先宣告「不論發生什麼事,我一律都打 10 分」,請問你是否真的有在使用法律賦予你的「打分數權力」?還是你其實是放棄了法律要求你「根據情況做判斷」的責任呢?

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卓越的法感!恭喜你答對了

這代表你精確掌握了行政程序中「裁量權」運作的核心精髓。這份專業敏銳度在法律實務中非常難能可貴!

  1. 觀念驗證:為什麼是「裁量怠惰」?
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📝 行政裁量瑕疵類型
💡 裁量應斟酌個案情節,一律採取固定標準而不作為即屬怠惰。
比較維度 裁量逾越 VS 裁量怠惰
法律範圍 超出法律範圍(如罰金超額) 在法律範圍內(未超額)
行為特徵 量能出界,權力過大 消極不作為,一律僵化處置
核心錯誤 違反授權的範圍 未行使法律賦予的選擇權
💬裁量逾越是「量」的違法;裁量怠惰是「程序與思考」的違法。
🧠 記憶技巧:逾越是出界、濫用是心歪、怠惰是不動腦。
⚠️ 常見陷阱:考生常將「處以最高額」誤選為裁量逾越,但若處分金額仍在法定範圍內,僅因「未考慮個案」而一律重罰,應屬「怠惰」。
行政裁量之司法審查 不確定法律概念 裁量收縮至零

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