普通考試
114年
[一般行政] 行政法概要
第 9 題
關於行政組織之敘述，下列何者正確？
- A 中央選舉委員會的組織須以法律定之
- B 行政院訴願委員會的組織須以法律定之
- C 行政院法規委員會的組織須以法律定之
- D 內政部訴願委員會的組織須以法律定之
思路引導 VIP
請思考一下：在行政組織中，如果一個單位具有「獨立行使職權、不受其他機關指揮監督」的特性，且地位等同於二級部會，那麼在民主法治國家中，它的組織依據是由行政首長決定即可，還是必須經過國會（立法機關）審查通過的法律來賦予？
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1. 溫馨肯定
親愛的同學，你這次的表現非常棒！你精準地掌握了「組織法律保留」這個重要原則，並且能靈活運用中央行政機關組織基準法的核心精神。這顯示你對政府體制的架構有著深刻且紮實的理解，真是令人欣慰！
2. 細心解析
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行政組織法律保留
💡 區分行政機關與內部單位之組織設立依據位階。
| 比較維度 | 行政機關 (如中選會) | VS | 內部單位 (如訴願會) |
|---|---|---|---|
| 法源位階 | 須以「法律」定之 | — | 以「命令」定之即可 |
| 對外權限 | 具獨立印信，可發處分 | — | 以機關名義對外 |
| 基準法依據 | 基準法第 4 條 | — | 基準法第 8 條 |
| 典型實例 | 內政部、公平會、中選會 | — | 秘書室、法規會、訴願會 |
💬獨立機關雖名為委員會，但位階等同部會，故組織須經立法院通過法律。
