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普考申論題 114年 [地政] 土地利用概要

第 三 題

政府鼓勵民間推動都市更新之目的為何?都市更新與土地利用有何關係?請分別說明之。(25 分)
📝 此題為申論題

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本題包含兩個層次,首先需探討政府為何要『鼓勵民間』推動都更,可從政府財政負擔、民間效率及經濟外溢效應切入;其次需分析都更與『土地利用』的關係,應運用土地經濟學與都市計畫概念,從最高最適合使用、集約度提升、外部性改善等學理維度進行論述。

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【破題】都市更新為解決都市機能衰退、改善居住環境的重要政策;而鼓勵民間參與乃公私協力(PPP)的具體展現,藉此促進土地資源重新配置,達成都市土地之最高最適合使用。 【論述】 一、政府鼓勵民間推動都市更新之目的

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📝 都市更新與土地利用
💡 透過公私協力推動都更,達成土地集約利用與外部性內部化。
  • 引進民間資金與技術以減輕政府負擔,帶動產業與總體經濟發展。
  • 依《都市更新條例》強化建物耐震防災機能,確保都市公共安全。
  • 實現土地「最高最適合使用」,透過容積獎勵推動立體集約利用。
  • 消除窳陋地區負外部性,藉由整體開發優化空間結構與公設品質。
🧠 記憶技巧:都更目的:三力(民財技)、三效(經社安);關係:二次重塑。
⚠️ 常見陷阱:答題時常僅側重「建物翻新」,遺漏「土地最高效益」與「外部性消除」等經濟層面論述。
權利變換制度 容積獎勵機制 都市更新誘因手段

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