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普考申論題 114年 [建築工程] 營建法規概要

第 一 題

請說明建築法中有那些主要行為人與其主要角色。(25 分)
📝 此題為申論題

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看到「建築法的主要行為人」,應立即聯想到《建築法》總則與建築許可篇章中明定的四大核心角色:起造人、設計人、監造人及承造人。解題時應依序引用《建築法》第12至15條之規定,精確寫出其法定定義,並說明其在建築生命週期(申請、設計、施工、監督)中的主要職責與功能。

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【破題】《建築法》為落實建築管理,確保建築物之公共安全、公共交通、公共衛生及增進市容觀瞻,於法規中明定參與建築行為之四大主要行為人,並賦予其各自之法定權責,藉此形成互相制衡與合作之機制。 【論述】 依據《建築法》之規定,主要行為人及其角色說明如下:

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📝 建築法四大行為人
💡 明確規範建築行為中各利害關係人之法定權責與專業分工。
  • 起造人(第12條):建築行為發起者,負責行政程序申請及主體責任。
  • 設計人(第13條):限開業建築師,確保規劃設計符合建築技術規則。
  • 監造人(第13條):通常為建築師,代表起造人監督承造人按圖施工。
  • 承造人(第14條):限營造業,負責實體施作並設置專任工程人員。
🧠 記憶技巧:口訣「起、設、監、承」:發起、設計、監控、承做。
⚠️ 常見陷阱:答題時常混淆監造人(建築師)與承造人(營造業)的雇傭關係與監督本質,以及遺漏專任工程人員的配置要件。
建築執照種類與申請程序 營造業法之管理責任

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