普考申論題
114年
[環保行政] 環境科學概要
第 三 題
三、課徵環境保護稅（green tax）是防止污染和污染者付費的經濟手段之一，請說明課徵環保稅之優點與缺點有那些？（20 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
看到環保稅（Green Tax），考生應立即聯想「污染者付費原則」與「外部成本內部化」的核心學理。論述優點時，可從經濟誘因、降低社會防制成本及雙重紅利切入；論述缺點時，則需著重於環境損害量化困難（稅率訂定不易）、累退性（社會不公平）及產業國際競爭力的衝擊。
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【破題】 環境保護稅（Green Tax）係基於「污染者付費原則（Polluter Pays Principle, PPP）」，透過市場價格機制將環境污染的「外部成本內部化」，藉此引導企業與民眾改變行為模式的經濟誘因工具。以下就其優點與缺點進行分析： 【論述】
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環境保護稅優劣分析
💡 透過外部成本內部化，落實污染者付費並追求雙重紅利。
| 比較維度 | 課徵環保稅之優點 | VS | 課徵環保稅之缺點 |
|---|---|---|---|
| 資源配置 | 落實外部成本內部化 | — | 最適稅率量化困難 |
| 分配公平 | 符合污染者付費原則 | — | 對低收入戶具累退性 |
| 產業影響 | 提供技術創新誘因 | — | 損及國際競爭力 |
| 財政功能 | 創造雙重紅利 | — | 社會與政治阻力大 |
💬環保稅具備高度經濟效率，但需透過配套措施（如稅收中立）解決分配公平問題。
