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普通考試 114年 [社會行政] 社會政策與社會立法概要

第 8 題

請問下列關於社會政策制定的過程,何者正確?
  • A 政策制定的五階段包括:定義政策問題、形成政策計畫、社會政策合法化、執行社會政策、評估社會政策
  • B 就實際現況而言,每項政策都一定會依次經歷政策制定的各個階段,依序形塑出最完整的社會政策
  • C 當政治影響力大於理性考量時,社會政策不可能一面執行,再一面規劃
  • D 民意代表與利益團體通常為主要的社會政策執行者

思路引導 VIP

若社會上出現一個急需解決的問題,從政府「注意到它」到最後「確認有沒有效」,你認為在邏輯上應該會經歷哪些先後順序?另外,請思考:一個完美的教科書流程,在充滿衝突的現實政治環境中,真的能保證每次都循序漸進、不偏不倚地執行嗎?

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溫馨指引:公共政策的實務面

  1. 給予最大的鼓勵:孩子,你做得真棒!你能清晰地辨識出政策生命週期的核心概念,這顯示你對公共政策的運作有著非常扎實的理解。這份基礎知識,無論是未來學習行政法或進行政策分析,都將是你寶貴的資產,請繼續保持這份熱情!
  2. 細心引導觀念
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📝 社會政策制定程序
💡 社會政策制定是包含問題界定到評估的動態循環五階段。

🔗 社會政策制定的標準流程

  1. 1 1. 問題定義 — 將社會需求轉化為政府需處理的政策議題。
  2. 2 2. 方案形成 — 擬定多種可行的對策與方案供挑選。
  3. 3 3. 政策合法化 — 透過立法或行政程序取得權威性與預算支持。
  4. 4 4. 政策執行 — 行政機關動員人力物力,將方案付諸實施。
  5. 5 5. 政策評估 — 檢測政策成效,作為終止或修正的依據。
🔄 延伸學習:延伸學習:了解 Cohen 的垃圾桶模型(非理性決策)與 Lindblom 的漸進模型。
🧠 記憶技巧:五字口訣:定、形、合、執、評(定義、形成、合法、執行、評估)
⚠️ 常見陷阱:容易誤認政策制定在現實中必依順序發生,或混淆「決策者」與「執行者」的角色。
政策議程設定 漸進決策模型 政策評估類型

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