普考申論題
114年
[自然保育] 自然保育經營管理概要
第 三 題
「生態系服務付費」（Payment for Ecosystem Services, PES）是一種利用經濟誘因來促進自然資源保育的新方法。請說明 PES 的基本概念，並討論設計有效的 PES 計畫應考慮的關鍵要素。（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
看到本題應先精確定義「生態系服務付費（PES）」的核心精神（自願性交易、使用者付費與條件性補償）。接著，應從「法規制度面、技術科學面、經濟財務面、社會管理面」等經營管理維度，系統性展開有效 PES 計畫的設計要素，並強烈建議連結台灣現行政策（如農業部主管的「瀕危物種及重要棲地生態服務給付推動方案」）以展現政策熟悉度與實務視角。
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【破題】 「生態系服務付費」（Payment for Ecosystem Services, PES）是一種以市場經濟為導向的自然資源管理工具，打破過去依賴「法規管制（Command and Control）」的單一模式，透過經濟誘因將自然資本的外部效益內部化，創造保育與生計的雙贏。 【論述】
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