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普考申論題 114年 [自然保育] 自然保育經營管理概要

第 四 題

在自然資源經營管理上,臺灣國土生態綠網的建構體現了那些重要的觀念或方法?(25 分)
📝 此題為申論題

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看到「國土生態綠網」,考生應立即聯想農業部林業署推動的淺山平原棲地縫合計畫。解題需跳脫傳統單一法定保護區的思維,從國際趨勢(OECMs、NbS、里山倡議)與在地實務(跨部會治理、生態廊道、生態服務給付)切入,並以法規、技術、管理等維度建構層次分明的論述。

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【破題】 「國土生態保育綠色網絡建構計畫」由農業部林業及自然保育署主導,旨在縫合中央山脈保育軸至海岸地帶間的淺山平原破碎棲地。此計畫突破傳統單一保護區的劃設思維,高度接軌國際生物多樣性公約(CBD),體現了地景尺度保育、跨域治理與公私協力等多項現代自然資源管理的核心觀念與方法。 【論述】

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📝 國土生態綠網建構
💡 整合地景保育、OECMs與NbS,建構人與自然共生的生態網絡。
  • 採地景尺度保育,利用GIS盤點生態熱點並指認軸帶,運用藍綠帶縫合棲地。
  • 依GBF 30x30目標推動OECMs,將具保育價值之非正式保護區納入管理。
  • 實踐里山倡議與生態服務給付,以公私協力(PPP)將生態效益內部化。
  • 推動NbS與跨部會空間治理,整合交通與水利工程落實生態檢核與衝突迴避。
🧠 記憶技巧:綠網四面向:空間(廊道)、法規(OECM)、誘因(給付)、治理(跨部會)。
⚠️ 常見陷阱:申論時易忽略「跨部會協作」的行政實務,或將保育範疇侷限於「法定保護區」而漏掉生產地景的OECMs功能。
里山倡議 OECMs Nature-based Solutions (NbS) 30x30 目標

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