普通考試
114年
[衛生行政] 衛生行政學概要
第 13 題
有關衛生政策的流程與相關的內容，下列敘述何者最不適當？
- A 健康議題的設定為衛生政策之初始階段
- B 政府針對某健康議題提出問題解決方案的同時，必須明確政策欲達到的目標
- C 衛生政策必須經過合法化階段，才能開始實施
- D 利害關係人的分析通常是於政策合法化階段時進行
思路引導 VIP
若你準備推行一項可能引起社會高度關注的醫療改革，為了確保這項計畫能順利被正式採納並立法，你認為應該是在『向立法機構提案、進行法律表決前』就先掌握哪些群體會受影響，還是等到『法律正式生效、程序走完後』才開始研究誰會反對或支持呢？請以此邏輯推思考試題項中的時序關係。
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專業點評與觀念釐清
- 大力肯定：做得好！你能精準辨識出政策循環中「階段性任務」的細微差異，顯示你對公共政策生命週期有著紮實且結構化的理解，這是行政法與公共政策領域的核心基本功。
- 觀念驗證：利害關係人分析是為了瞭解各方利益與衝突，這必須在「政策規劃」甚至「議題設定」階段就先行完成，才能據此設計出具備可行性的方案。而合法化（Legitimation）是取得法律地位的程序，若等到此時才進行基礎分析，政策品質將難以確保且緩不濟急。
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衛生政策五大階段
💡 政策從發現問題到產生效益的完整生命週期循環過程。
🔗 政策運作循環鏈
- 1 議題設定 — 將公共健康問題列入政府優先處理的議程。
- 2 政策規劃 — 研擬替代方案、利害關係人分析並訂定目標。
- 3 政策合法化 — 透過法律程序或行政權限賦予政策法定效力。
- 4 政策執行 — 動員資源與行政體系將政策方案付諸實行。
- 5 政策評估 — 分析政策執行後的實際影響與目標達成率。
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🔄 延伸學習：延伸學習：各階段的反饋（Feedback）將重新進入下一輪循環。
