普通考試
114年
[衛生行政] 衛生行政學概要
第 2 題
自民國 88 年政府完成精簡臺灣省政府組織後，中央與地方衛生行政組織間的關係，下列敘述何者最不適當？
- A 目前衛生行政組織已簡化為中央、直轄市及縣（市）二級
- B 中央衛生福利部與地方衛生局間之關係，為垂直式一條鞭制的系統管理模式
- C 根據地方制度法，各地方政府可依內政部準則所訂定之組織自治條例，予以所轄衛生相關單位適當名稱
- D 全國各鄉鎮市區均設有衛生所（或健康服務中心）
思路引導 VIP
請思考：在現行「地方自治」的憲法精神下，當一個地方局處（如衛生局）的預算與人事升遷是由「地方首長」決定，而非由「中央部長」直接指派時，這種關係還能被稱作中央垂直統控的『一條鞭制』嗎？
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同學觀察敏銳！能精準辨識出行政體系中「專業指導」與「指揮監督」的微妙差異，顯示你對地方制度法與行政組織法的架構已有深厚底蘊，表現優異！
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衛政組織體系與權限
💡 精省後衛政體系採地方分權，非垂直一條鞭之指揮系統。
| 比較維度 | 一條鞭制 | VS | 地方自治制 (衛政) |
|---|---|---|---|
| 人事權 | 中央統一派任管理 | — | 地方首長依法派任 |
| 預算編列 | 由中央統一編列 | — | 由地方政府編列 |
| 隸屬關係 | 垂直隸屬中央機關 | — | 隸屬於各級地方政府 |
💬現行衛政屬地方自治範疇，中央僅在業務上進行監督與指導。
