普考申論題
114年
[都市計畫技術] 土地使用計畫概要
第 二 題
二、土地使用計畫之土地供給或開發總量應考量容受力（carrying capacity）限制，試說明容受力內涵、類型及衡量方式。（25 分）
📝 此題為申論題
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本題核心在於考驗對「容受力」概念的全面理解。作答時應採用三段論法，先破題點出其在《國土計畫法》與永續發展中的重要性，接著依序條列「內涵」、「類型」（自然、設施、社會經濟等）與「衡量方式」（資源供給、服務水準、環境涵容），最後結語扣合當前緊湊城市或低碳發展趨勢以展現實務高度。
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【破題】 在《國土計畫法》強調永續發展的框架下，「容受力（Carrying Capacity）」是決定國土空間發展總量與土地使用計畫的核心基準。土地開發不能無限擴張，必須受限於自然生態與公共設施的負荷極限，以確保世代公平與環境永續。 【論述】
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土地開發容受力
💡 以環境與設施極限為基準，決定土地開發總量之永續原則。
- 「內涵」：依《國土計畫法》在不破壞生態下所能承載之最大強度。
- 「類型」：區分為生態實體、設施公共、社會心理與經濟等四類。
- 「衡量」：採資源供給評估、設施服務水準(LOS)及環境涵容分析。
- 「應用」：落實《國土計畫法》成長管理，將需求導向轉為容受力導向。
