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普考申論題 114年 [都市計畫技術] 都市及國土計畫理論與法制概要

第 二 題

二、按「海岸管理法」條文規範,試申述有關海岸管理基金的用途及其內容。(25 分)
📝 此題為申論題

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本題測驗《海岸管理法》中特定行政機制「海岸管理基金」之法定用途。解題時應直擊該法第35條之規範,條列式寫出法定用途,並建議將這些用途進行「法理分類」(如:環境維護、權益補償、公眾參與等),最後務必依題目要求,補充該基金對落實空間正義及海岸永續發展的預期效益,以提升答題層次。

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【破題】 海岸地區具備豐富之自然資源與生態敏感性,為落實「自然海岸零損失」與防護海岸災害之政策目標,依《海岸管理法》規定,中央主管機關應特設「海岸管理基金」,以專款專用之財務機制,確保海岸管理、保護、防護及復育等各項工作之永續推動。 【論述】

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📝 海岸管理基金用途
💡 藉由專款專用機制,確保海岸地區保育、補償與永續發展之財源。
  • 法源依據:依《海岸管理法》第35條設立基金辦理保護、防護及復育。
  • 七大用途:涵蓋研究規劃、監測管理、設施遷移及合法使用受限補償。
  • 違規處理:支應開發行為之取締、改善或回復原狀所需費用。
  • 公眾參與:補助海岸管理之教育宣導、民眾參與及獎勵事項。
🧠 記憶技巧:口訣「研監補罰教」:研究監測、補償受限、執法罰違、教育參與。
⚠️ 常見陷阱:答題時易遺漏「私人土地合法使用受限」之補償,此為體現環境正義之核心論點。
自然海岸零損失 海岸保護區與海岸防護區 財產權特別犧牲補償

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