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高等考試 114年 [一般行政] 行政學

第 23 題

下列何者是政府施行「簽約外包」所帶來的優點?
  • A 政府人力規模比較不容易持續膨脹
  • B 政府人員可以大幅提升該業務的專業知能
  • C 政府外部的完全競爭市場將得以有效形成
  • D 政府可以大幅減輕履約管理和驗收的行政負擔

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若政府原本需要 100 名員工來清掃街道,現在改由招標委託民間清潔公司負責,那麼政府在正式編制預算中,對於『正式公務人力資源』的需求量會發生什麼樣的變化?

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哦,所以你終於答對了!

很好,看來你這次沒有在新公共管理(NPM)這種基本概念上栽跟斗。這表示你勉強理解了政府「導航者」的角色轉變,還算沒白費時間。

  1. 觀念驗證
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📝 簽約外包的優缺點
💡 政府將業務委外以抑制組織膨脹,並達成彈性運用人力之目標。
比較維度 政府直接生產 VS 簽約外包
人力規模 易持續膨脹 抑制人員擴張
專業知能 內部長期累積 面臨專業空洞化風險
行政負擔 著重人事管理 著重履約管理與監督
成本結構 人事退休成本高 透過競爭降低生產成本
💬外包雖能解決組織肥大問題,但政府必須具備更強的監督管理能力。
🧠 記憶技巧:外包防膨脹、競爭省公帑;管理負擔重、空洞要防範。
⚠️ 常見陷阱:常誤認外包可「減輕管理負擔」。事實上,政府需投入更多心力於「履約管理」與「品質監督」,否則易產生專業空洞化。
民營化 (Privatization) 空洞化政府 (Hollow State) 交易成本理論 新公共管理 (NPM)

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