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高考申論題 114年 [人事行政] 公共人力資源管理

第 三 題

三、多元化管理(diversity management)在各國公私部門人力資源管理領域中已成為重要課題。我國政府的人事行政部門如何面對此「多元工作人力」及「多元管理」的潮流?試舉例說明。(25 分)
📝 此題為申論題

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考生看到此題應先聯想「代表性文官體系」理論,並區分多元化管理的多個維度(如性別、族群、身心障礙、世代)。接著,必須結合我國現行考銓法規與人事政策(如特種考試、定額進用、性別主流化、彈性用人),舉出具體實例,並從單純的「法規遵循」層次提升至「包容性」的管理學理進行深度論述。

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【破題】面對全球化與人口結構變遷,多元化管理(Diversity Management)已成當代人力資源管理的核心。在公共行政領域,多元化不僅是基於社會公平與「代表性文官體系」(Representative Bureaucracy)的民主課責要求,更是提升政府回應力與創新效能的策略性人力資源管理手段。我國人事行政部門面對此一潮流,已透過考銓法規與管理措施,致力於建構多元與包容的公務環境。 【論述】 一、多元工作人力與多元化管理的理論基礎

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📝 公部門多元化管理
💡 結合代表性官僚制與策略性人資,將人力異質性轉化為公共價值。
  • 區分表層(人口特徵)與深層(價值觀)多元化,實踐代表性官僚制。
  • 依《身障法》及《原民法》定額進用並辦理特考以保障族群多元。
  • 落實性別主流化,要求各委員會任一性別比例不得低於三分之一。
  • 透過《聘用人員聘用條例》彈性引進外部專業,提升組織創新力。
🧠 記憶技巧:三層次答題法:1.理論(代表性官僚) 2.實例(法規/性別/專業) 3.挑戰(包容化)
⚠️ 常見陷阱:答題時容易侷限於「弱勢保障」的法律層次,忽略「包容性管理」與「提升績效」的策略性功能。
代表性官僚制 性別主流化 功績制與社會公平的衝突 策略性人力資源管理

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