高考申論題
114年
[人事行政] 公共人力資源管理
第 二 題
二、高階文官為當前各國公共人力資源管理的骨幹，其角色與職能為何？規範高階文官的體制與一般文官的管理，有何不同？（25 分）
📝 此題為申論題
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考生應先釐清高階文官在公務體系中『承上（政務官）啟下（常務官）』的核心定位。接著運用管理學理（如Mintzberg角色理論或核心職能模型）論述其角色與職能，最後從人力資源管理的選、用、育、留等構面，系統性比較高階文官與一般文官在制度設計上的本質差異。
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【破題】高階文官（Senior Civil Service, SCS）作為連結政治菁英與常任文官的橋樑，是推動國家政策與驅動行政革新的核心骨幹。為因應複雜多變的治理環境，各國多將其從一般文官體系中獨立，採取更具彈性與績效導向的特殊管理體制。 【論述】 一、高階文官之角色與職能
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