高考申論題
114年
[人事行政] 現行考銓制度
第 三 題
三、面對嚴重的公務職場霸凌事件時,如果投訴案件依公務員懲戒法做出免除職務之處分。請就所知,說明上述處分所應審酌的情狀為何?並分別舉例說明各項情狀的內涵。(25 分)
📝 此題為申論題
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考生看到此題應立即聯想到《公務員懲戒法》第10條關於『懲戒處分之審酌事項』的9款規定。解題關鍵在於不僅要精準默寫出這9款法條要件,更必須將『公務職場霸凌』的實務情境代入每一款要件中進行具體舉例,最後以比例原則與文官保護的觀點作結,方能獲取高分。
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【破題】面對嚴重的公務職場霸凌事件,若該當《公務員懲戒法》之違失情節而須予以「免除職務」此一最嚴厲之懲戒處分時,懲戒法庭必須嚴格依循比例原則,並依同法第10條規定審酌一切情狀,以為處分輕重之標準。 【論述】 壹、法規依據
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懲戒處分審酌要件
💡 懲戒法院應依懲戒法第10條審酌九大情狀,並符合比例原則。
- 依《公務員懲戒法》第10條,綜合審酌動機、手段、損害等九項情狀。
- 「免除職務」屬最嚴厲處分,須嚴格遵循比例原則與罪責相當原則。
- 職場霸凌應針對「手段惡劣」與「所生損害」進行具體實務案例涵攝。
- 審酌「行為後態度」是判斷是否具備悔意及有無教化可能之關鍵。