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高考申論題 114年 [公職護理師] 公共衛生政策

第 一 題

一、傳統的公共衛生常使用三段五級之預防策略,近年來許多學者建議可以有一個更前端的策略,即為第 0 級之預防策略。請列出新的公共衛生預防策略(請完整列出幾段幾級及對應之公共衛生策略概念),並以「長者衰弱預防」為例,對應上述新的公共衛生六級預防策略,依序說明。(25 分)
📝 此題為申論題

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考生應敏銳察覺「第0級預防」即為針對「社會決定因素(SDOH)」的「原始預防(Primordial Prevention)」。解題時先將傳統的「三段五級」擴充為「四段六級」架構,隨後結合 WHO 的 ICOPE(長者健康整合式評估)指引與我國長照 2.0 等衛政實務,由巨觀(環境政策)到微觀(個案醫療),逐級精準涵攝「長者衰弱」的預防流程。

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【破題】隨著公共衛生觀念從生物醫學模式向社會生態模式轉變,傳統由 Leavell & Clark 提出的「三段五級」預防已不敷使用。WHO 強調「健康社會決定因素(SDOH)」,促使公衛界向更前端推展,加入「第 0 級預防(原始預防)」,形成全新的「四段六級」公共衛生預防策略。 【論述】 一、 新的公共衛生預防策略:四段六級架構

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📝 公衛四段六級預防
💡 從傳統三段五級擴展至包含「原始預防」的四段六級現代防禦架構。

🔗 公衛預防策略因果遞進鏈

  1. 1 原始預防 (Primordial) — 建構社會健康環境,如高齡友善政策
  2. 2 初段預防 (Primary) — 健康促進與特殊保護,如阻力訓練、疫苗
  3. 3 次段預防 (Secondary) — 早期診斷與適當治療,如ICOPE衰弱篩檢
  4. 4 末段預防 (Tertiary) — 限制殘障與復健,如復能照護與長照2.0
🔄 延伸學習:學習方向:從「下游醫療」轉向「上游思維」,強化SDOH的政策干預。
🧠 記憶技巧:零原始、一初次末;零級政策、一二促保、三篩、四五治復。
⚠️ 常見陷阱:易混淆第0級(社會環境結構改變)與第2級(個人行為生活型態改變)的差異。
健康社會決定因素 (SDOH) 長者健康整合式評估 (ICOPE) 高齡友善城市 (Age-friendly City)

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