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高考申論題 114年 [勞工行政] 勞資關係

第 一 題

一、工會的組織和動員是資本主義經濟活動的常態。請分析工會運動的特質,並評價其功過。(25 分)
📝 此題為申論題

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考生看到此題應先從工業關係理論(如Webb夫婦的結社定義、Freeman & Medoff的雙面刃理論)切入,界定工會在其資本主義下的核心特質(集體性、政經雙重性)。接著,運用多元論視角,客觀剖析其『功』(如提升勞動條件、產業民主)與『過』(如市場僵化、局內外人排擠),最後結合現代非典型勞動趨勢提出我國工會轉型的反思與建議。

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【破題】 工會運動是資本主義發展過程中,勞動者為抗衡資本邏輯、改善勞動條件而集結的產物。依據韋伯夫婦(S. & B. Webb)的定義,工會是受僱者為維持或改善其工作生活條件所組成的持續性結社。在工業關係理論中,工會不僅是市場的參與者,更是落實「產業民主」的核心機制。 【論述】

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📝 工會運動特質與功過分析
💡 工會具集體連帶特質,透過發聲機制平衡資本邏輯,具雙面刃效應。
比較維度 發聲機制 (Voice Face) VS 獨占機制 (Monopoly Face)
經濟觀點 社會制度學派 新古典經濟學
市場行為 集體議價、不滿表達 人為干預工資、尋租
生產力影響 降低離職、保留人才 工資僵化、降低彈性
💬工會運動同時具備提升效率的發聲面與扭曲市場的獨占面。
🧠 記憶技巧:三特質(連帶、雙重、辯證)+雙面刃(發聲、獨占)+三缺點(僵化、排外、寡頭)
⚠️ 常見陷阱:答題時易流於單方面支持勞工,忽略新古典經濟學對市場僵化的批評,或未區分發聲面與獨占面。
局內人與局外人理論 集體談判與勞資關係

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