高考申論題
114年
[勞工行政] 就業安全制度
第 一 題
一、就業安全（Employment security）有區分為個體經濟就業安全（Micro economic employment security）、工作職務安全（Job security）和所得安全（Income security）等，請說明前述三項的內涵與我國各自對應的重要法律與規定？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題應先釐清就業安全體系的層次：從「找得到工作」（個體經濟就業安全）、「保得住工作」（工作職務安全）到「失去工作/退休時有錢活」（所得安全）。解題時應採取概念定義與我國法規對接的雙軌論述，並適時帶入積極性勞動市場政策（ALMP）與國際勞工組織（ILO）的觀點，以展現論述的深度與廣度。
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【破題】 就業安全體系的核心目的在於保障勞工於勞動市場中「求職、在職、失業或退休」全生命週期的權益。依據保障層次與勞動風險的不同，可細分為個體經濟就業安全、工作職務安全與所得安全，共同建構我國勞動市場的社會安全網。 【論述】
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就業安全三層次體系
💡 建構涵蓋求職、在職、失業全生命週期的社會保障安全網。
- 個體經濟安全：強化可就業性。法規如《就業服務法》職訓與《中高齡就業法》。
- 工作職務安全：限制雇主解僱權。依《勞基法》第11、12條與調動五原則落實。
- 所得安全：提供經濟補償。法規如《就業保險法》失業給付與《勞工保險條例》。
- 彈性安全(Flexicurity)：結合企業僱用彈性與勞工所得、就業保障的平衡策略。
