高考申論題
114年
[原住民族行政] 原住民族行政與法規
第 一 題
📖 題組：
四、今年（民國 114 年）為原住民族基本法公布施行滿二十週年，請依序回答以下問題： (一)請說明該法的源起背景及立法目的為何？（5 分） (二)該法所納入的各類原住民族權利，與保障其他少數族群（譬如客家或新住民）的權利有何異同？（5 分） (三)請評估該法施行至今是否有達到原設定之立法目的？如果您認為有，那會是什麼因素所促成的？如果您認為沒有，那又會是什麼原因所造成？（請具體舉例引用該法條文）（15 分）
四、今年（民國 114 年）為原住民族基本法公布施行滿二十週年，請依序回答以下問題： (一)請說明該法的源起背景及立法目的為何？（5 分） (二)該法所納入的各類原住民族權利，與保障其他少數族群（譬如客家或新住民）的權利有何異同？（5 分） (三)請評估該法施行至今是否有達到原設定之立法目的？如果您認為有，那會是什麼因素所促成的？如果您認為沒有，那又會是什麼原因所造成？（請具體舉例引用該法條文）（15 分）
📝 此題為申論題，共 3 小題
小題 (一)
請說明該法的源起背景及立法目的為何？（5 分）
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本題配分為5分，須精準擊中考點。作答時應先回顧1980年代原住民族運動及憲法增修條文（第10條）的修憲歷程作為「源起背景」，接著直接引用《原住民族基本法》第1條的法條文字作為「立法目的」，並點出其「小憲法」及落實多元文化之核心法理。
小題 (二)
該法所納入的各類原住民族權利，與保障其他少數族群（譬如客家或新住民）的權利有何異同？（5 分）
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本題測驗考生對「原住民族權利」與「一般少數族群權利」在法理學上的本質差異理解。解題時應先從憲法層次切入，強調原住民族權利具備「歷史先在性（固有權）」與「集體權（如自治、傳統領域）」的特徵，再對比其他少數族群偏向「多元文化保障」與「個人權」的特性。
小題 (三)
請評估該法施行至今是否有達到原設定之立法目的？如果您認為有，那會是什麼因素所促成的？如果您認為沒有，那又會是什麼原因所造成？（請具體舉例引用該法條文）（15 分）
思路引導 VIP
本題測驗對《原基法》落實狀況的批判性評估。建議採取『部分達成，但仍有未盡之處』的雙面論述：先指出司法與社會運動推動了第21條(諮商同意)、第19條(狩獵採集)的進展；接著點出第20條(土地權利)、第4條(自治法)及第34條(法規修訂)因行政本位主義與配套立法延宕而未達成的困境。