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高考申論題 114年 [國際文教行政(選試英文)] 國際關係與現勢

第 二 題

二、供應鏈韌性是現今各國關注的重點,請問國家可以利用那些政策工具維護供應鏈韌性,請說明這些工具的實施方式以及對企業的影響,並評析這些措施對於全球貿易與經濟發展的改變。(25 分)
📝 此題為申論題

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考生應從「相互依存武器化」的理論視角破題,指出國家如何透過新現實主義思維將「經濟安全」置於首位。答題時需條列具體的政策工具(如友岸外包、出口管制、產業補貼),並引用當前具體法案(如美國晶片法案、IPEF),最後批判性評估此舉對全球貿易碎片化及「效率與安全」權衡的深遠影響。

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【破題】 當前國際體系已從羅伯特·基歐漢(Robert Keohane)等學者提出的「複合相互依存」走向「相互依存的武器化」(Weaponized Interdependence)。在新現實主義的視角下,國家將「經濟安全」視為國家安全的核心,供應鏈韌性不再僅是市場效率問題,而是大國博弈下的戰略籌碼。 【論述】

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📝 供應鏈韌性與經濟安全
💡 國家將經濟安全化,透過政策干預使供應鏈由效率轉向安全導向。
比較維度 傳統全球化模式 VS 供應鏈韌性模式
核心邏輯 比較利益、效率至上 國家安全、韌性第一
生產管理 及時生產 (JIT) 以備不時之需 (JIC)
主導力量 市場機制與企業主導 政府干預與地緣政治
供應鏈佈局 全球成本最優配置 在地化與友岸外包
貿易規則 WTO 多邊體制 區域與陣營碎片化
💬經濟邏輯從單純追求低成本,轉變為因應地緣政治風險的「安全溢價」考量。
🧠 記憶技巧:補貼外包加管制,效率換安全,JIT 變 JIC,碎片通膨至。
⚠️ 常見陷阱:答題時容易僅分析經濟層面的成本利潤,而遺漏了「相互依存武器化」與「國家安全化」的政治邏輯背景。
相互依存的武器化 小院高牆策略 印太經濟架構 (IPEF) 中國加一 (China Plus One)

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