高考申論題
114年
[土木工程] 營建管理與工程材料
第 三 題
三、工程採購之最低標與最有利標之意義與優缺點。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應立即聯想《政府採購法》第52條之決標原則。答題結構需分為「最低標」與「最有利標」兩大部分，分別闡述其法規意義、管理目的，並從成本、品質、防弊與時效等維度對比其優缺點，最後輔以「實務適用時機」展現工程管理之專業高度。
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【破題】 工程採購之決標方式直接影響營建專案之成本控制、施工品質及履約順遂與否。依據《政府採購法》第52條規定，我國公共工程常見之決標原則主要可分為「最低標」與「最有利標」，兩者在法規效力、管理目的及實務應用上具備顯著差異。 【論述】
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工程採購決標制度比較
💡 依工程屬性選擇「低價防弊」或「質優興利」的決標策略。
| 比較維度 | 最低標 (Lowest Bid) | VS | 最有利標 (Most Advantageous Bid) |
|---|---|---|---|
| 法條依據 | 採購法第52條1項1、2款 | — | 採購法第52條1項3款 |
| 核心價值 | 防弊、行政透明、省公帑 | — | 興利、品質確保、技術創新 |
| 決標標準 | 合於規範之最低價格 | — | 綜合評量技術、品質與價格 |
| 適用情境 | 異質性低、技術成熟之工程 | — | 異質性高、複雜重大工程 |
| 主要風險 | 惡性競爭、施工品質堪慮 | — | 評選主觀、行政成本高昂 |
💬最低標求「廉」防弊，最標求「質」興利，應依工程屬性動態擇定。
