高考申論題
114年
[客家事務行政] 客家政治與經濟
第 三 題
三、請說明政府曾推動「打造客庄社區藝文能量專案計畫」之目標與內容，並說明其何以嘗試建立並強化客庄鄉鎮市區政府作為整合藝文能量主體的願景？舉例說明居民與藝文團隊以何種角色加入？其執行面的困難如何反映出基層客家事務人力的處境？（25 分）
📝 此題為申論題
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考生看到此題應先將其拆解為四個層次：政策目標與內容、地方政府的治理角色、協力者的角色（居民與團隊）、以及基層行政困境。答題時需套用「多層次治理（Multi-level Governance）」與「文化公民權」理論，並緊扣《客家基本法》與「國家級客家發展計畫」中對於基層行政量能與客庄創生的政策脈絡，展現對客家基層政治運作的實務理解。
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【破題】「打造客庄社區藝文能量專案計畫」是客家委員會推動「客庄文藝復興」的重要政策工具。該計畫結合「多層次治理」與「地方創生」理念，試圖翻轉過去中央直接挹注單一團隊的補助模式，轉而賦權基層鄉鎮市區公所，藉由藝文擾動重塑客庄文化生態系。 【論述】 一、計畫目標與內容
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客庄藝文能量專案計畫
💡 賦權基層公所作為治理主體，透過協力治理帶動客庄文化復興。
- 目標為落實文化公民權，由鄉鎮公所整合在地資源並主導藝文發展。
- 角色轉型：團隊由展演者轉為培力者；居民由觀眾轉為文化生產者。
- 依《客家基本法》精神，強化基層專責人力編制以克服政策疲勞。
- 困境源於組織邊緣化、缺乏專業知能及行政核銷制度過於僵化。
