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高考申論題 114年 [文化行政] 文化行政與文化法規

第 一 題

一、試論如何政策性促進企業參與文化資產保存。(25 分)
📝 此題為申論題

思路引導 VIP

看到「企業參與文資保存」,首先應聯想到公私協力(PPP)與企業社會責任(CSR/ESG)的結合。答題時需從文化行政的「政策工具」切入,包含法規經濟誘因(如《文資法》的容積移轉與租稅減免)、行政資源媒合,以及近年文化部推動將文化納入上市櫃公司ESG評鑑指標的時事趨勢,層次化建構論述。

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【破題】面對文化資產保存所需之龐大資金與專業管理,單靠政府資源已顯不足。透過公私協力(PPP)機制,將企業資源引入文資保存,不僅能減輕財政負擔,更能將文資活化與企業永續發展(ESG)結合。為此,政策上應從法規誘因、永續指標對接及行政配套三管齊下。 【論述】 一、完備法規與經濟誘因(投入面與產出面)

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📝 企業參與文資保存政策
💡 透過法規誘因、ESG指標對接與行政媒合,達成公私協力文資永續。
  • 落實文資法第99、101條租稅減免,及第50條古蹟容積移轉機制。
  • 將文資保存納入上市櫃公司ESG評鑑指標,強化企業品牌無形資產。
  • 建立行政媒合平台與專業技術輔導,降低企業進入門檻與營運風險。
  • 運用《文化藝術獎助及促進條例》鼓勵捐贈,並結合社會影響力投資。
🧠 記憶技巧:三管齊下:法規誘因(錢與地)、永續指標(名與利)、行政平台(助與合)。
⚠️ 常見陷阱:答題時容易僅聚焦於政府補助,忽略文資法特有的「容積移轉」制度及當前熱門的「ESG」治理趨勢。
文化資產保存法 公私協力 (PPP) ESG 永續發展 容積移轉制度

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