高考申論題
114年
[文化行政] 文化行政與文化法規
第 二 題
二、試論當前地方政府形構文化政策的機制（mechanism），包括形成的動機、目的、目標、議題、過程與場域、影響因素等；並分析這些環節如何含納公民參與。（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
考生看到此題應先將問題拆解為「文化政策形構機制（動機/目的/議題/過程場域/影響因素）」與「公民參與的含納」兩大核心。解題時可運用「文化治理」理論與《文化基本法》之精神，並結合政策評估框架（投入至影響）及實務趨勢（如社區營造、老屋活化），進行層次分明的結構化論述。
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【破題】當代地方文化政策的形構已從傳統的「由上而下」行政主導，轉型為「由下而上」的文化治理模式，強調在地文化主體性與公民參與，以落實《文化基本法》所保障之人民文化權利。 【論述】 一、地方政府形構文化政策之機制分析
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地方文化政策與治理
💡 結合《文化基本法》精神，將公民參與納入政策形成與治理環節。
🔗 參與式文化政策形構鏈
- 1 議題設定 — 透過願景工作坊收集並提報在地草根需求
- 2 目標形構 — 將文化認同與平權轉化為具體施政方針
- 3 過程執行 — 藉由公私協力(PPP)將場域交由民間經營
- 4 評估監督 — 以審議民主或聽證會檢視長期文化影響
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🔄 延伸學習：延伸學習：審議式民主在文化政策中的實踐與制度化困境
