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高考申論題 114年 [新聞(選試英文)] 新聞學(包括編輯採訪實務與新聞法規)

第 三 題

📖 題組:
網際網路的內容包羅萬象,且國人只要有上網設備,均可自由上傳表達意見。然而,近年來,國人越來越關注健康上網與網路安全的議題。有關「網路內容治理」,請回答: (一)何謂「網路中立性」(network neutrality)?請說明這個概念是針對什麼情況提出的?這個概念主要規範的對象又是誰?(8 分) (二)什麼是「數位人權」(digital human rights)?維護數位人權的面向、作法有那些,請至少說明三種。(9 分) (三)2022 年起,國內便有學者倡議要進行「新聞議價」,請說明為什麼會出現這個概念?「新聞議價」的利害關係人有那些?請就國外的實例說明「新聞議價」的具體做法。(8 分)
📝 此題為申論題,共 3 小題

小題 (三)

2022 年起,國內便有學者倡議要進行「新聞議價」,請說明為什麼會出現這個概念?「新聞議價」的利害關係人有那些?請就國外的實例說明「新聞議價」的具體做法。(8 分)

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看到本題,應先點出數位平台與傳統媒體之間「內容產製與廣告收益」嚴重失衡的核心痛點。接著,系統性列出參與其中的四方利害關係人(媒體、平台、政府、公眾)。最後,務必舉出全球首開先河的澳洲《新聞媒體與數位平台強制議價法》,精準說明「強制協商與最終仲裁」的實務運作機制。

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【破題】 「新聞議價」的核心精神在於導正當前數位環境中,跨國科技巨擘與新聞媒體間不對等的權力與利潤分配結構,藉由法制化手段促使平台為其所利用的新聞內容付費,以維繫新聞產業的永續發展與民主社會的公共利益。 【論述】

小題 (一)

何謂「網路中立性」(network neutrality)?請說明這個概念是針對什麼情況提出的?這個概念主要規範的對象又是誰?(8 分)

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看到本題,考生應首先精確定義「網路中立性」的核心精神(即資料傳輸的平等無歧視);接著思考為什麼需要這個原則,帶入「守門人(ISP)濫用權力」的情境(如降速、封鎖、付費優先);最後明確指出受規範的主體為何(ISP/電信商),分點條列即可完整得分。

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【破題】 「網路中立性」是維繫網際網路開放、自由與公平競爭的核心原則,確保所有網路使用者能享有平等的資訊接收與發布權利。 【論述】

小題 (二)

什麼是「數位人權」(digital human rights)?維護數位人權的面向、作法有那些,請至少說明三種。(9 分)

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看到「數位人權」,應直覺聯想「將傳統基本人權延伸至數位空間」的保障。作答時先清晰定義概念,接著從三大核心面向切入:(1)隱私保障(個資與被遺忘權)、(2)資訊近用(消弭數位落差)、(3)言論自由(平台內容治理與透明度),並分別提出具體的法制或實務作法來支撐論述。

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【破題】 「數位人權」是指將實體社會中保障人民的基本權利,延伸適用於網際網路與數位空間的一種新興人權概念,核心精神在於「線下享有的權利,線上也必須得到保護」。 【論述】

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