高考申論題
114年
[林業技術] 森林經營學
第 四 題
四、為健全臺灣林業及自然保育發展，試論述當前在森林經營方面有那些困難或未竟之處？以及對應需予立法或修訂那些相關法規？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應先盤點臺灣林業當前核心政策（如提升國產材自給率、淨零碳匯、原民共管），接著對應出現實中的痛點（如產業鏈斷層、私有林經營誘因不足、碳權法規未明）。答題需採「問題導向」結構，先具體列出經營困難，再一對一提出《森林法》、《氣候變遷因應法》或《原保地禁伐補償條例》等法規的修法建議，並適度融入國際FSC認證與生態系服務給付(PES)概念以提升論述高度。
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【破題】 臺灣林業當前正處於由「全面保育」轉向「永續利用與保育並重（Sustainable Use and Conservation）」的關鍵轉型期。然而，面對國際全球森林認證（如FSC）、2050淨零排放（Net-Zero Emissions）趨勢及國內提升國產材自給率之目標，我國在實務經營與法制配套上仍面臨諸多瓶頸，亟待透過法規修訂予以解套。 【論述】
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永續林業經營與法制
💡 推動林業由全面保育轉向永續利用，結合碳匯機制與生態給付法制化。
- 分析產業斷層、成本高昂及私有林經營誘因不足等四大經營困境。
- 修訂《森林法》納入SFM指標，並法制化木材合法性證明。
- 修訂《原保地禁伐補償條例》落實生態系服務給付(PES)概念。
- 完善《氣候變遷因應法》子法，推動森林碳匯專案與抵換機制。
