第 二 題

面對此題，應先精準定義「授權明確性原則」的核心要件（目的、內容、範圍明確），接著從法治國、民主國與權力分立等憲法原理，論述為何行政命令需受此原則拘束。最後，列舉釋字第313號、394號、524號或680號等指標性解釋印證實務見解，並從國會實務（如立法院職權行使法的命令審查機制）切入，提出對現行概括授權氾濫的批判與改進建議。

看到本題應先聯想「授權命令」的法理基礎（層級化法律保留原則與現代行政專業性），其次運用《中央法規標準法》與《行政程序法》臚列法規命令的法定名稱（規規細辦綱標準）及預告、聽證、發布與送交國會審查等程序。最後務必依本科特性，對行政與立法權力制衡之實務運作提出批判與改進建議。