高考申論題
114年
[海洋行政] 海洋政策與法規(包括國際公約)
第 三 題
三、請試以任一海洋環境政策為例，說明常見的海洋政策工具（marine policy instruments）類型有那些？（10 分）並請說明採取不同工具之優劣？（15 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
考生看到此題應先確立一個具體的「海洋環境政策」作為論述核心（建議選用我國近年主推的「海洋廢棄物治理」或「向海致敬」政策）。接著，套用環境/公共政策中經典的三大工具分類（命令控制型、經濟誘因型、勸導自願型），並緊扣所選案例，分別點出每種工具的具體措施與其優缺點，最後以「混合政策工具（Policy Mix）」作結論。
🤖
AI 詳解
AI 專屬家教
【破題】 海洋政策工具乃政府為達成特定海洋治理目標（如污染防治、資源永續）所採取的手段。依據《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）第十二部分「海洋環境的保護和保全」之精神，各國應採取一切必要措施防止海洋污染。以下茲以我國「向海致敬」政策下之「海洋廢棄物治理政策」為例，說明常見的政策工具及其優劣。 【論述】
▼ 還有更多解析內容
海洋環境政策工具
💡 依強制力與機制劃分工具類型，並分析其執行成本與管理效益。
| 比較維度 | 命令控制型工具 | VS | 經濟誘因型工具 |
|---|---|---|---|
| 作用機制 | 行政裁罰與法律禁令 | — | 市場價格與金錢誘因 |
| 執行成本 | 高（需查緝與蒐證） | — | 中（側重市場監管） |
| 創新誘因 | 低（僅求達到低標） | — | 高（減排可獲利） |
| 目標性質 | 具高度確定性與權威 | — | 具靈活度與配置效率 |
💬命令控制負責守住環境底線，經濟誘因則推動技術創新與效率。
