高考申論題
114年
[海洋行政] 海洋與海岸管理
第 三 題
我國位於船舶通行重要航道，請闡述船舶擱淺對海洋及海岸可能造成的衝擊影響，（10 分）以及對此災害管理的因應策略。（10 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應立即聯想到「衝擊評估」與「災害管理生命週期」兩大框架。首先，將擱淺衝擊依據『生態、經濟、社會』三維度展開，涵蓋油污、物理破壞及外來種等面向；其次，因應策略須結合《海洋污染防治法》與災害管理的四階段（減災、整備、應變、復原），並帶入海洋空間規劃（MSP）與國際公約等實務作法來提高論述層次。
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【破題】臺灣周邊海域為國際重要航線（如臺灣海峽），船舶交通流量大且海象多變，船舶擱淺事件時有所聞。此類事件不僅涉及海事安全，更可能引發複合型海洋環境浩劫，必須透過全生命週期的災害管理機制予以因應。 【論述】 一、船舶擱淺對海洋及海岸之衝擊影響（10分）
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船舶擱淺衝擊與管理
💡 船舶擱淺具複合型衝擊，應採四階段全生命週期管理機制。
🔗 船舶擱淺災害管理生命週期
- 1 減災與整備 — 劃設敏感海域、建置監控系統與跨部會應變演練。
- 2 緊急應變 — 第一時間殘油抽除、佈放攔油索等物理性源頭控制。
- 3 衝擊減輕 — 進行汙染清除、海岸除污，並將社會成本降至最低。
- 4 復原與求償 — 生態復育監測，並依據海污法向船東進行損害求償。
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🔄 延伸學習：延伸學習：海洋污染防治法對於污染者付費與強制投保之規定。
