高考申論題
114年
[測量製圖] 土地測量法規及實務(包括土地法、國土測繪法及地籍測量法規)
第 二 題
二、請說明何謂土地所有權第一次登記？其與土地總登記有何不同？試比較之。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應立即區分「時間點」與「規模」的差異。首先分別定義「土地所有權第一次登記」與「土地總登記」的法源與內涵，接著從辦理時期、辦理範圍、申請主動性、地籍測量之先後關係及未申請之法律效果等五大面向進行對比分析，展現對土地法登記體系的全局理解。
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【破題】 土地總登記與土地所有權第一次登記，兩者皆為使未登記土地首次建立地籍與產權狀態之程序，然兩者在辦理之時期、範圍及法治目的上截然不同，茲就兩者之定義及差異比較如下： 【論述】
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土地總登記vs初次登記
💡 區分全國性地籍建立（總登記）與個別性權利補正（第一次登記）。
| 比較維度 | 土地總登記 | VS | 土地所有權第一次登記 |
|---|---|---|---|
| 辦理時期 | 建立地籍之基礎階段 | — | 總登記辦理完畢後之補充 |
| 發動主體 | 政府主導（公告限期） | — | 權利人主動（隨時申請） |
| 辦理規模 | 全面性、全國或分區 | — | 個別性、單宗土地 |
| 逾期後果 | 視為無主土地收歸國有 | — | 無特定期限、無國有規定 |
| 測量程序 | 政府主動辦理地籍測量 | — | 權利人先申請單宗測量 |
💬總登記為國家建立地籍的基礎，第一次登記則是後續零星土地產權的補完機制。
