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高考申論題 114年 [環保技術] 環境影響評估技術

第 一 題

📖 題組:
二、在環境影響評估制度中,研擬與提出可行合理的替代方案,是落實永續發展與科學決策的重要步驟。替代方案的完整性與可比較性,更將直接影響審查的公信力與決策品質,請依相關法規規定,回答下列問題: (一)替代方案之重要性。(10 分) (二)替代方案之種類及其評估意義。(15 分)
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (一)

替代方案之重要性。(10 分)

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看到「替代方案之重要性」,應直指環評制度「預防勝於治療」的核心精神。建議從「落實預防與減輕衝擊」、「提供科學決策選項」、「促進公眾溝通」及「達成永續發展」四個層次進行結構化論述,以展現對環評實務目的之透徹理解。

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【破題】 替代方案(Alternatives)為環境影響評估(EIA)之核心精神,其目的在於透過多個可行方案之比較,尋求對環境衝擊最小且具開發效益之方式,落實「預防勝於治療」之環境保護原則。 【論述】

小題 (二)

替代方案之種類及其評估意義。(15 分)

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作答本題應直擊《開發行為環境影響評估作業準則》第14條之規定。請先列舉法定的替代方案種類(如零方案、地點、規模、製程等),再針對每種方案說明其在環評實務中的『評估意義』(例如:避開敏感區、源頭減量、作為基準比較等),展現兼具法規熟稔度與實務評估思維的完整性。

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【破題】依據《開發行為環境影響評估作業準則》規定,替代方案係為避免或減輕開發行為對環境造成之不良影響,而研擬之其他可行性方案。其種類與評估意義分述如下: 【論述】 一、零方案(不開發方案)

📝 環評替代方案分析
💡 替代方案是環評核心,透過比較不同開發路徑以優化決策品質。

🔗 替代方案決策流程

  1. 1 界定目標與範疇 — 確立開發目的與受影響的環境因子
  2. 2 擬定各類方案 — 提出地點、技術替代及不可行之零方案
  3. 3 預測與比較影響 — 分析各方案對生態、社會與經濟的損益
  4. 4 綜合評比權衡 — 透過多目標決策找出對環境友善的選項
  5. 5 確定最優方案 — 產出最終評估報告供環評委員會審議
🔄 延伸學習:延伸學習:二階環評階段對於替代方案之詳盡程度要求通常高於一階。
🧠 記憶技巧:替代方案五字訣:零、地、製、設、規(零方案、地點、製程、設施、規模)
⚠️ 常見陷阱:申論時容易忽略「零方案」的必要性,或混淆「替代方案」與「環境減輕措施」。
零方案(No-action) 範疇界定(Scoping) 環境管理計畫(EMP)

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