高考申論題
114年
[環保技術] 環境規劃與管理
第 二 題
依據現行之溫室氣體自願減量專案管理辦法之規定,事業或各級政府向中央主管機關申請之自願減量專案計畫書中須包含「外加性分析」,請說明外加性分析之內容有那些?外加性分析的結果如何符合具有碳權之資格?(25 分)
📝 此題為申論題
📜 參考法條
溫室氣體自願減量專案管理辦法
思路引導 VIP
考生應直擊《氣候變遷因應法》之子法《溫室氣體自願減量專案管理辦法》。答題需精準列出外加性分析的四大核心面向(法規、財務、障礙、普遍性),並運用『決策樹邏輯』與『MRV原則』說明如何透過排除常態情境(BAU)來確立減量額度(碳權)的真實性與核發資格。
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【破題】 依據《氣候變遷因應法》授權訂定之《溫室氣體自願減量專案管理辦法》,「外加性(Additionality)」係指專案所產生之溫室氣體減量效益,必須是額外於常態情境(Business As Usual, BAU)的努力。此為確保「減量額度(碳權)」具備環境完整性(Environmental Integrity)的核心防線,以防範企業漂綠(Greenwashing)風險。 【論述】
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自願減量外加性分析
💡 證明減量效益優於法規且超越常規努力,確保碳權之環境完整性。
🔗 自願減量額度判定與申請流程
- 1 法規外加性檢核 — 確認非法律強制要求,為自願性超額減量
- 2 財務/障礙/普遍性分析 — 證明存在投資壁壘且非業界普遍做法
- 3 第三方確證與註冊 — 查驗機構確證計畫書,並由環境部核准註冊
- 4 監測查證與額度核發 — 實施減量後經查證實質減量值,始核發碳權
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🔄 延伸學習:延伸:確保減量額度能接軌國際巴黎協定第六條之高標準。