高考申論題
114年
[自然保育] 保育法規(包括國際公約)
第 一 題
一、我國於 113 年 7 月 31 日總統公布施行海洋保育法，請描述該法授予主管機關的權限、保障用海單位事項、及公民參與的途徑。（30 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應立即聯想113年甫通過之《海洋保育法》三大核心亮點：「海洋庇護區與執法權」、「信賴保護與損失補償」、「公私協力與全民監督」。答題時需精準點出法條機制（如三種分區、原基法第21條、損失補償、公民訴訟、檢舉獎勵），並結合《生物多樣性公約》中「明智利用」的精神進行論述。
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【破題】 我國於113年7月31日公布施行《海洋保育法》，旨在統合海洋保育政策、保護海洋生物多樣性並促進資源永續。本法透過賦予主管機關實質執法權限、兼顧既有海域使用者權益（明智利用），並納入完整之公民參與機制，建構我國現代化之海洋保育法制。 【論述】
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海洋保育法核心架構
💡 統合海洋保育、平衡用海權益並建構全民監督之法治體系。
- 主管機關權限：依《海洋保育法》劃設分區管理、行使登船檢查權與緊急處置權。
- 用海單位保障：踐行《原基法》第21條諮商同意，落實損失補償與明智利用。
- 公民參與機制：審議會民間代表須達1/2，並設有檢舉獎勵與公民訴訟條款。
