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高考申論題 114年 [自然保育] 生物多樣性及自然資源經營管理

第 四 題

四、為了引導企業和市場力量支持生物多樣性保育,「生物信用額度」(biodiversity credits)的概念被提出,並可能成為臺灣未來的生物多樣性經營管理機制之一。請定義生物信用額度,並討論其作為一種市場機制,在推動自然資源保育方面的潛在效益與風險。(25 分)
📝 此題為申論題

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遇到此類國際新興保育金融機制題型,應先從《昆明-蒙特婁全球生物多樣性框架》的「自然正成長」概念切入定義。接著採取『一體兩面』的分析框架:效益面探討私部門資金導入與臺灣現有政策(如生態服務給付、國土綠網)的結合潛力;風險面則須聚焦生物多樣性的『不可替代性(難以量化與標準化)』及企業的『漂綠』風險。

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【破題】 「生物信用額度(Biodiversity Credits)」是近年為響應《昆明-蒙特婁全球生物多樣性框架》(GBF)及達成「自然正成長(Nature Positive)」目標,所發展出的新興環境金融與市場機制。 【論述】

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📝 生物信用額度
💡 利用市場機制量化生物多樣性貢獻,引導私部門資金挹注保育。
比較維度 生物信用額度 (Credits) VS 生物多樣性抵換 (Offsets)
發起動機 自願性投資 (ESG/TNFD) 法律強制要求 (開發補償)
核心目標 達成自然正成長 達成無淨損失 (No Net Loss)
與損害關聯 不必然與特定破壞連結 必須針對特定開發案破壞
💬信用額度更強調自願增量,而非僅是為了抵銷開發所造成的破壞。
🧠 記憶技巧:先定性(自願)、再三益(金社地)、後三危(測洗平)
⚠️ 常見陷阱:易將「生物信用額度」(自願性、正向投資)與「生物多樣性抵換」(強制性、損害補償)混為一談。
自然相關財務揭露 (TNFD) 昆明-蒙特婁全球生物多樣性框架 生態服務給付

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