高考申論題
114年
[航海技術] 海上人命安全
第 三 題
依據國際船舶及港口設施保全章程（ISPS Code），請詳細說明保全等級的種類及其所代表的意義為何？（10 分）當保全等級發生變化時，應考慮那些因素以設定適當的保全等級？（10 分）最終如何決定確認當前的保全等級？（5 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應立即聯結《國際船舶及港口設施保全章程》(ISPS Code) 的核心架構。先清楚劃分保全等級的 1、2、3 級定義與防護程度；接著從「風險評估」的角度切入，思考情報的真偽、具體性及影響力來作答考慮因素；最後點出「締約國政府」的專屬裁量權，展現對公約法源與權責劃分的精準理解。
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【破題】 本題核心為《國際船舶及港口設施保全章程》（ISPS Code）中關於船舶與港口防護狀態之基準設定。保全等級不僅決定硬體管制的嚴密程度，更直接牽動人員操作程序與當值標準。 【論述】
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ISPS 保全等級制度
💡 基於風險評估由締約國政府決定之船舶與港口防護機制
- 區分三級：1 級正常、2 級風險升高加強、3 級即將發生例外
- 依據 ISPS A/4.1 考量：資訊可信度、確切程度及潛在後果
- 權責歸屬：締約國政府具專屬設定權，船舶或港口不得擅自調降
- 遵循原則：船舶應採船旗國與港口國中較高之等級並簽署 DoS
