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高考申論題 114年 [衛生行政] 衛生行政學(包括衛生教育及公共溝通)

第 一 題

📖 題組:
為精進食安政策,維護國人健康,政府積極推動「五環 2.0 食安政策」。 (一)推動此新階段政策的單位以及其他參與研擬的部會為何?(8 分) (二)試述該精進政策之內容,並說明與原食安政策的差別。(17 分)
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (一)

推動此新階段政策的單位以及其他參與研擬的部會為何?(8 分)

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看到食安政策,考生應直覺聯想到「跨部會合作機制」。答題時首先點出最高層級的統籌單位(行政院食安辦)與法定主責機關(衛福部),接著利用「從農場到餐桌」的食品生命週期,盤點各環節對應的參與部會(如農業部、環境部、教育部、法務部等),並標註近期部會改制名稱,以展現對時事與行政體系的熟悉度。

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【破題】「五環 2.0 食安政策」為落實「從農場到餐桌」的跨部會國家級政策,其推動與研擬打破單一部會本位主義,強調跨機關整合與資訊介接。 【論述】 一、主責推動單位

小題 (二)

試述該精進政策之內容,並說明與原食安政策的差別。(17 分)

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考生應運用「政策發展與演進」視角,先拆解原「食安五環」的基本框架,再依序帶入「2.0 精進版」的科技導入(如食品雲大數據、AI智能選案)、跨域整合與食農教育等新元素。論述時需結構化對比新舊政策在「管理模式」、「科技工具」與「風險溝通」上的實質差異。

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【破題】 為因應新興食安挑戰與民眾對健康維護的高標準要求,政府將原「食安五環」升級為「五環 2.0 食安政策」,核心精神在於透過科技導入、跨域整合與深化風險溝通,構築從農場到餐桌、主動且嚴密的食安防護網。 【論述】

📝 五環 2.0 食安政策
💡 跨部會整合食安治理,由制度建立轉向智慧化與精準風險預警。
比較維度 食安五環 1.0 (基礎建立) VS 食安五環 2.0 (精進優化)
核心目標 建立五大制度架構 提升管理精準度與效能
科技應用 基礎登錄與實體稽查 大數據分析與智慧監控
管理邏輯 各部會垂直管理為主 跨部會系統整合與串接
風險應對 事後稽查與嚴懲重罰 事前預警與精準抽驗
💬2.0 版將食安治理由「點、線」的行政介入,提升至「面」的智慧化預警網路。
🧠 記憶技巧:核心五環「源產查法監」,二點零版加「智精連」(智慧、精準、連結)
⚠️ 常見陷阱:答題時容易遺漏行政院食安辦公室的統籌地位,或忽略 2.0 重點在於「大數據整合」與「預警」。
食品安全衛生管理法 行政院食品安全辦公室 食品追溯追蹤系統

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