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高考申論題 114年 [衛生行政] 衛生行政學(包括衛生教育及公共溝通)

第 三 題

過重及肥胖為慢性病的危險因子,依衛生福利部國民健康署公布的資料顯示,臺灣成人過重及肥胖比率達 50%,而兒童及青少年平均約每 3 位就有 1 位。請就社會生態模式(social ecological model)觀點,以強調根源預防與場域導向的健康促進策略,論述我國健康體位問題之防治策略。(25 分)
📝 此題為申論題

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本題測驗考生對「社會生態模式 (SEM)」的掌握,以及將公衛理論轉化為實際衛生政策的能力。答題時應緊扣 SEM 的五大層次(個人、人際、組織、社區、公共政策),並在「組織層次」強調場域導向(學校、職場),在「公共政策與社區層次」凸顯根源預防(改善致胖環境、跨部會政策),以展現政策規劃的邏輯性與全面性。

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【破題】過重與肥胖已成為我國嚴峻的公共衛生挑戰,不僅增加慢性病風險,更耗損健保資源。針對此問題,單靠個人行為改變成效有限,必須運用「社會生態模式(Social Ecological Model, SEM)」,從個人、人際、組織、社區至公共政策五個層次進行多重介入。策略上應強調「根源預防(Upstream approach)」以改變致胖環境,並輔以「場域導向(Setting-based)」落實健康促進,方能達成全民健康體位之目標。 【論述】 依據社會生態模式,我國健康體位防治策略論述如下:

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📝 社會生態模式肥胖防治
💡 運用五層次社會生態模式,結合根源預防與場域導向防治肥胖。
  • 掌握 SEM 五層級:個人、人際、組織、社區、政策之多重介入論述。
  • 場域導向應用:鎖定健康促進學校與職場,將健康行為制度化與常態化。
  • 根源預防策略:透過法規(食安法)與經濟手段減少致胖環境誘因。
  • 跨部會整合 HiAP:落實健康融入所有政策,從國家戰略層級解決問題。
🧠 記憶技巧:五層同心圓(個際組社政),上游抓政策,場域靠學校。
⚠️ 常見陷阱:答題時容易僅聚焦於「個人行為改變」(下游),而遺漏「環境改造」與「法規政策」(上游)的關鍵影響力。
致胖環境 (Obesogenic Environment) 健康融入所有政策 (HiAP) 健康促進學校 (SH150 方案) 健康識能 (Health Literacy)

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