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高考申論題 114年 [衛生行政] 衛生行政學(包括衛生教育及公共溝通)

第 四 題

我國全民健康保險制度自民國 84 年實施至今已 30 年,試論當前制度面臨之挑戰以及未來因應之道。(25 分)
📝 此題為申論題

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看到此題,應先從「人口結構改變(高齡少子化)」與「醫療科技進步」兩大總體環境變數切入,盤點健保在財務、醫療體系與資源分配上的挑戰。論述時建議結合「政策與管理循環」框架,從法規財務改革、醫療體系重塑,到健康促進與公共溝通(如分級醫療與付費觀念倡議)提出具體的因應之道,並輔以衛福部最新政策方向(如大家醫計畫、部分負擔新制)以展現行政首長之施政高度。

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【破題】 我國全民健保自民國84年開辦以來,以高納保率、高就醫可近性及低行政成本享譽國際。然而,歷經30年發展,面對外部人口結構劇變與內部醫療生態演進,健保制度正處於「從量變到質變」的轉型十字路口,亟需透過政策創新與社會對話來確保制度之永續經營。 【論述】

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📝 健保制度挑戰與永續
💡 健保面臨高齡化財務壓力與科技支出,需轉型為價值導向管理。
  • 財務面:受少子高齡化衝擊導致收支失衡,需滾動調整部分負擔與費基。
  • 體系面:深化分級醫療,從「論量計酬」轉型為「價值導向」的大家醫計畫。
  • 科技面:納入新醫療科技(如NGS),並利用AI與通訊診療強化在宅照護。
  • 溝通面:透明化財務資訊並進行風險溝通,凝聚保費調整之社會共識。
🧠 記憶技巧:健保轉型四柱:財(財務開源)、體(體系改革)、技(科技整合)、溝(社會溝通)。
⚠️ 常見陷阱:答題時容易僅聚焦於財務赤字,遺漏了人口結構、新科技引進、及民眾就醫行為等深層結構性因素。
總額支付制度 分級醫療制度 社會保險與社會救助之差異 論人計酬與論量計酬

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